Báo cáo tại cuộc họp, Sở GT-VT cho biết, việc đầu tư tuyến kết nối với đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu phải bảo đảm lưu thông tốc độ cao, hạn chế giao cắt trên tuyến và kết nối đồng bộ với tuyến cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu. Do đó, Sở GT-VT đề nghị tỉnh cho phép triển khai đầu tư đoạn tuyến kết nối này theo chức năng là đường cao tốc.
Tối 7/11, ông Nguyễn Văn Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh chủ trì cuộc họp Thường trực UBND tỉnh nghe báo cáo phương án đầu tư tuyến kết nối cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu từ Quốc lộ 56 đến đường ven biển (ĐT994) TP. Vũng Tàu.
Ông Nguyễn Văn Thọ, Chủ tịch UBND tỉnh đã chủ trì cuộc họp Thường trực UBND tỉnh bàn về phương án đầu tư tuyến kết nối cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu từ Quốc lộ 56 đến đường ven biển (ĐT994) TP.Vũng Tàu.
Báo cáo tại cuộc họp, Sở GT-VT cho biết, việc đầu tư tuyến kết nối với đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu phải bảo đảm lưu thông tốc độ cao, hạn chế giao cắt trên tuyến và kết nối đồng bộ với tuyến cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu. Do đó, Sở GT-VT đề nghị tỉnh cho phép triển khai đầu tư đoạn tuyến kết nối này theo chức năng là đường cao tốc.
Do chuyển đổi từ đường tỉnh thành đường cao tốc, Sở GT-VT kiến nghị UBND tỉnh đề xuất Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt cho phép bổ sung quy hoạch đoạn tuyến kết nối với đường cao tốc Biên Hòa-Vũng Tàu từ nút giao Quốc lộ 56 (TP. Bà Rịa) đến đường ven biển ĐT994 dài khoảng 13,1 km vào đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu theo Quyết định số 1454/QĐ-TTg ngày 1/9/2021 về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới đường bộ thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; giao UBND tỉnh làm cơ quan có thẩm quyền thực hiện dự án này bằng nguồn vốn đầu tư công và nguồn vốn ngoài ngân sách thông qua cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và khai thác quỹ đất để tạo vốn.
Đoạn tuyến kết nối cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu từ QL56 (TP. Bà Rịa) đến Vũng Tàu dài 13,1km dự kiến sẽ xây dựng đường cao tốc. |
Tại buổi làm việc, đơn vị tư vấn đề xuất 4 phương án xây dựng tuyến đường kết nối này.
Cụ thể, phương án 1: Cao tốc 6 làn xe đi cao toàn tuyến, không kết hợp đường song hành đi thấp, vốn đầu tư 14.000 tỷ đồng.
Phương án 2: Cao tốc 4 làn xe đi cao toàn tuyến, không kết hợp đường song hành đi thấp, vốn đầu tư hơn 11.600 tỷ đồng.
Phương án 3: Cao tốc 4 làn xe đi cao đoạn QL56-Vũng Vằn và đi thấp đoạn Vũng Vằn-Vũng Tàu, không kết hợp đường song hành đi thấp, vốn đầu tư dự kiến hơn 7.700 tỷ đồng.
Phương án 4: Cao tốc 4 làn xe đi cao đoạn QL56-Vũng Vằn và đi thấp đoạn Vũng Vằn-Vũng Tàu, kết hợp đường song hành đi thấp trên toàn tuyến, vốn đầu tư hơn 9.400 tỷ đồng.
Theo đơn vị tư vấn, phương án 1 và 2 không khả thi cho đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP), do khi tính toán tài chính không hoàn vốn được nên không xem xét.
Phương án 3 có vốn góp của nhà nước thấp, song việc không khai thác được quỹ đất nên phần vốn nhà nước sẽ do ngân sách đảm nhiệm. Việc không có đường song hành cũng là vấn đề bất cập trong phát triển quỹ đất đô thị hóa và không phù hợp với quy hoạch.
Phương án 4 có vốn góp của nhà nước cao, do đầu tư xây dựng đường song hành phục vụ phát triển quỹ đất, tạo vốn cho dự án. Phương án này phù hợp với quy hoạch sử dụng đất và phát triển của các địa phương dọc tuyến.
Các đại biểu đã phân tích cụ thể ưu và khuyết điểm của các phương án. Trong đó, phương án 4 là có tính khả thi cao. Phương án này cần chia thành 2 dự án, giải phóng mặt bằng và xây dựng đường song hành theo hình thức công.
Dự án 2 đâu tư theo hình thức PPP cho phần cao tốc, thời gian hoàn vốn là 24,5 năm. Do đó, phương án này được đánh giá sẽ không khả thi về mặt tài chính, khó tìm nhà đầu tư.
Kết luận cuộc họp, ông Nguyễn Văn Thọ yêu cầu đơn vị tư vấn xây dựng thêm phương án theo hướng mở rộng giải phóng mặt bằng, đi trên cao hạn chế toàn tuyến, có phương án tài chính phù hợp, xác định vị trí khai thác quỹ đất.
Sở TN-MT và Sở Xây dựng phối hợp các địa phương rà soát các quỹ đất để tính toán phương án tài chính phù hợp với phương án.
Tin, ảnh: TRÚC GIANG